Service Public
Fiche pratique
Litige avec l'administration : référé-suspension
Vérifié le 01/01/2021 - Direction de l'information légale et administrative (PremiÚre ministre), MinistÚre chargé de la justice
Le rĂ©fĂ©rĂ©-suspension est une procĂ©dure d'urgence. Vous pouvez l'utiliser pour demander au juge d'empĂȘcher l'exĂ©cution immĂ©diate d'une dĂ©cision administrative que vous trouvez illĂ©gale. Le jugement prononcĂ© en urgence est provisoire, en attendant que l'affaire soit tranchĂ©e par le jugement au fond. La demande de rĂ©fĂ©rĂ©-suspension doit ĂȘtre adressĂ©e au tribunal administratif. Il n'est pas obligatoire d'avoir recours Ă un avocat. Le juge se prononce entre quelques jours et un mois.
Le référé-suspension permet d'obtenir la suspension de l'exécution d'une décision prise par l'administration et qui vous est défavorable.
Exemple
La décision sur le référé-suspension est prise par le juge des référés. Son effet cesse lorsque le juge s'est prononcé sur le fond.
Pour pouvoir recourir au référé-suspension, vous devez remplir les 3 conditions suivantes :
- Avoir dĂ©posĂ© au prĂ©alable une <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R12542">requĂȘte</a> en annulation ou modification de la dĂ©cision dont vous rĂ©clamez la suspension
- Justifier de l'urgence qu'il y a à suspendre l'exécution de la décision (par exemple, une décision d'expulsion)
- Démontrer qu'il y a de sérieuses raisons de penser que la décision est illégale
Attention :
l'urgence s'apprécie différemment selon les situations.
La requĂȘte doit porter la mention <span class="miseenevidence">"rĂ©fĂ©rĂ©"</span> et prĂ©ciser les points suivants :
- Objet de la demande (par exemple, la suspension d'une décision de permis de construire)
- Exposé des faits
- Arguments montrant l'illégalité de la décision administrative et l'urgence de votre demande
Vous devez joindre Ă votre requĂȘte les piĂšces suivantes :
- Copie de la demande que vous avez introduite pour obtenir l'annulation de la décision
- Copie de la décision concernée
<a href="http://www.conseil-etat.fr/Conseil-d-Etat/Demarches-Procedures/L-avocat-et-l-aide-juridictionnelle/Dans-quelles-situations-le-recours-a-un-avocat-est-il-obligatoire" target="_blank">L'assistance d'un avocat</a> n'est pas obligatoire. Il peut ĂȘtre cependant utile de se faire conseiller par un avocat spĂ©cialisĂ© en droit public.
OĂč sâadresser ?
-
Vous pouvez dĂ©poser votre requĂȘte via le tĂ©lĂ©service <span class="expression">TĂ©lĂ©recours</span> citoyens.
Service en ligne
TĂ©lĂ©recours citoyens (recours devant le juge administratif)Conseil d'Ătat
Si vous souhaitez déposer le recours via le téléservice Télérecours citoyens, il faut consulter la <a href="https://www.conseil-etat.fr/Media/contenu-froid/documents/fiches-pratiques-de-la-ja/fiche_13_trc_web" target="_blank">brochure expliquant la procédure à suivre et les documents à fournir</a>.
Vous devez envoyer par la voie électronique les éléments suivants :
- RequĂȘte : l'identification dans l'application TĂ©lĂ©recours vaut identification dans la requĂȘte et signature
- Signature des autres requĂ©rants, si vous introduisez la requĂȘte au nom de plusieurs personnes
- Mandat inscrit dans l'application TĂ©lĂ©recours, si vous introduisez la requĂȘte pour le compte d'un tiers
- Fichiers de piÚces jointes : un fichier par piÚce, avec un intitulé qui comporte un numéro de série
- Inventaire des piÚces jointes, avec un titre qui décrit le contenu de chaque piÚce de maniÚre claire et explicite, sauf si vous utilisez l'inventaire automatique du téléservice Télérecours
-
La <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R12542">requĂȘte</a> peut ĂȘtre dĂ©posĂ©e auprĂšs du <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R12700">greffe</a> du tribunal concernĂ©. Sur l'enveloppe, vous devez indiquer <span class="miseenevidence">"RĂ©fĂ©rĂ©"</span>.
-
La <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R12542">requĂȘte</a> peut ĂȘtre adressĂ©e au greffe de la juridiction par courrier de prĂ©fĂ©rence avec <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R46090">RAR</a>. Sur l'enveloppe, vous devez indiquer <span class="miseenevidence">"RĂ©fĂ©rĂ©"</span>.
Ă noter
si vous ĂȘtes reprĂ©sentĂ© par un avocat, il doit obligatoirement utiliser l'application <a href="https://www.telerecours.fr/" target="_blank">TĂ©lĂ©recours</a> pour transmette votre requĂȘte.
Le dépÎt la demande de référé-suspension est gratuite.
Toutefois, la procédure peut entraßner des <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=F1816">frais</a>.
Selon vos revenus, vous pouvez avoir droit Ă <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=F18074">l'aide juridictionnelle</a>.
La requĂȘte est instruite de façon accĂ©lĂ©rĂ©e.
Le juge peut rejeter directement la requĂȘte par une <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R1058">ordonnance</a> rendue sans audience dans les 2 cas suivants :
- La demande ne présente pas de caractÚre d'urgence
- La requĂȘte est irrecevable ou mal fondĂ©e
Dans les autres cas, le juge communique la requĂȘte Ă l'administration et Ă toutes les personnes concernĂ©es pour qu'elles puissent se dĂ©fendre. Il fixe dans les plus brefs dĂ©lais la date et l'heure de l'audience et en informe les parties. Vous pouvez ĂȘtre convoquĂ© par tout moyen, y compris par tĂ©lĂ©phone. Les parties peuvent prĂ©senter leurs arguments Ă l'audience.
Le juge des rĂ©fĂ©rĂ©s se prononce dans un dĂ©lai compris entre 48 heures et 1 mois aprĂšs l'audience. Ce dĂ©lai peut ĂȘtre dĂ©passĂ© si l'affaire le nĂ©cessite.
L'ordonnance de référé vous est <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R14732">notifiée</a> sans délai. Elle est également notifiée aux autres parties à l'affaire.
Les voies et délais de recours sont indiqués dans la lettre de <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=R14732">notification</a> de la décision du juge des référés.
L'appel n'est pas possible. Cependant, vous pouvez former un <a href="https://chiatradiverde.corsica/service-public/?xml=F2496">recours en cassation</a> devant le Conseil d'Ătat dans les <span class="miseenevidence">15 jours</span>. Le Conseil dâĂtat doit statuer dans les meilleurs dĂ©lais.
Devant le Conseil d'Ătat, il est obligatoire d'avoir un avocat.
OĂč sâadresser ?
Ă noter
l'administration peut aussi se pourvoir en cassation.
-
Code de justice administrative : articles L511-1 Ă L511-2
Juge des référés
-
Code de justice administrative : articles L521-1 Ă L521-4
Conditions
-
Code de justice administrative : articles L522-1 Ă L522-3
Procédure (nature, déroulement, etc.)
-
Code de justice administrative : article L523-1
Voies de recours
-
Code de justice administrative : articles R414-6 à R414-11
Saisine via l'application Télérecours
-
Code de justice administrative : articles R522-1 Ă R522-14
Procédure
-
Code de justice administrative : articles R523-1 Ă R523-3
Voies de recours (cassation, délais, etc.)
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